党建引领 乡贤带领 湾子夜话——崇阳蹚出乡村治理新路

云天收夏色，木叶动秋声。11日，记者走进崇阳县，乡间村落舒展“眉头”，河流湖泊绽放“笑脸”，旅游公路摆动“舞姿”……一条适合自身发展的乡村治理新路子在这里呈现。

党建引领，做好振兴“大文章”

“只要真心为群众着想，村两委就有感召力！”12日，白霓镇堰下村党支部书记章卫星感慨。过去，堰下村上访不断，他2013年担任村支部书记后，带领大家相继建好了楠竹基地、水厂等公益工程，群众心齐气顺，7年来村里再无一人上访。

乡村振兴，离不开一个个坚强的基层党组织。近年来，崇阳县在通盘考虑基层党建与经济社会发展趋势后，充分发挥县委“党建司令部”、基层党组织“一线指导部”的作用，全面推进脱贫攻坚同步小康、美丽乡村全域旅游、综合治理文明和谐发展。

该县以整促建，对软弱涣散党组织，选派第一书记驻村帮扶；对基层干部全覆盖式“红色体检”，淘汰不合格干部。2018年换届，全县村级党组织书记调整面达51.3%，80后90后占15.0%，大专及以上学历占33.7%，调整幅度“历史罕见”。

通过“千人计划”、选优配强等方式，为基层“输血”。同时，建优建好村党群服务中心，发展壮大村级集体经济。

铜钟乡坳上村曾经是个偏僻落后的贫困村。2017年，该村在原村委会旧址建成党群服务中心，将其打造成党员之家、群众之家、游客之家，成为村里的一张新名片。村里乘势而上，在村党支部的带领下，加强基础设施建设，成立了村务监督委员会、乡贤理事会，党员带头、能人带头，探索产业发展新路径，展现乡风文明新气象。如今，坳上村蜕变成咸宁有名的“网红村”，也是乡村振兴的“样板村”。

乡贤带领，文明新风扑面来

河田村是陆水库区村，山环水抱，风景秀美，村民世世代代靠务农和打渔为生。随着打工大潮的兴起，该村很多年轻人都走向了全国各地。去年，该村在外的成功人士回村成立“乡贤理事会”，号召村民自发建设美丽河田。

美丽乡村建设要规划在先，可规划设计费用至少得30万元，该村根本拿不出来。

“美丽乡村建设，不能光指望政府，而要不等、不靠、自为、自强！支持振兴河田的乡亲们来接力吧！出资金额不限，不是捐，也不是帮，因为是为我们自己的家乡创业铺路！”有人在微信群里发出这条消息，没想到村民们纷纷捐起款来，短短几天时间，就凑到了20多万元。

近年来，崇阳出现了很多像河田村一样充满内生动力的村庄，大力实施乡风文明培育工程，深化村民自治。

桂花泉镇官庄村六组殷家大屋，通过采取“政府牵头，乡贤资助，村民参与”的模式，投入120万元对总面积4500平方米的村湾进行改造，一个富有诗意的江南田园脱颖而出。

白霓镇回头岭村甘家湾，退休回村的甘景高等8位乡贤与村支书组成乡贤理事会，尝试“乡贤治理”模式，积极引领村民崇古训，修人文，向德向善，捐资助学，扶弱帮困，致力村民奔小康。

崇阳还把移风易俗作为精神文明建设的重要内容，通过在各村成立红白理事会，修订村规民约、编排新风故事类节目，帮助群众转变思想观念、提高文明素质，树立了文明新风尚。

同时，实施道德典型选树工程，注重挖掘先进典型，广泛开展文明村、文明户、新乡贤、好媳妇、好公婆等评选活动，发挥典型示范带动作用，用村民看得见、学得来的身边典型，带动村民争当先进、争做模范。

湾子夜话，架通干群“连心桥”

“一轮又一轮的湾子夜话，让村民对美丽乡村有了更深的了解，也让我们对村民的需求更了解，从而及时调整工作思路！”港口乡小沙坪村村干部金榜说。

从去年4月起，小沙坪村启动美丽乡村建设，乡村干部立足本村发展实际，坚持每周到各个村湾举行湾子夜话。每次，村民都畅所欲言，为村庄建设提出了很多有用的意见和建议。

2018年3月，崇阳在全县创新开展“湾子夜话”活动。为了不影响群众白天务农、务工，8700余名帮扶干部放弃晚上休息时间，深入187个行政村、1862个组湾，以自然村湾为单位，组织大家面对面拉家常、讲政策，了解、搜集群众关切的扶贫问题。大家围成一个圈，同坐一条凳，开诚布公，畅所欲言。延续至今，“湾子夜话”已成为该县创新农村治理的有力抓手。

肖岭村是肖岭乡污水处理厂的建设地，一些村民在污水处理厂建设征地时“讨价还价”，有些村民甚至不愿让污水管网从门前经过。通过“湾子夜话”做工作，很多村民主动让步，征地和管道铺设进展顺利。

县住建局驻白霓镇浪口村干部在“湾子夜话”上讲政策、摸实情，对重点群众的利益诉求，有针对性进行引导，何家渡至夹泽毛家排涝站、西塘坎村组公路维修等21个民生问题形成共识，顺利解决。

全覆盖、多轮次的“湾子夜话”，有效提升了群众的向心力和凝聚力，让干部与群众“面对面”“掏心窝”，让精准帮扶更有温度，政策落实更有精度，解决困难问题更有力度，乡村治理更有暖度！

（咸宁日报全媒体记者 马丽娅 特约记者 汪佳）

编辑：hushaopeng

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