國務院研究政策防肉價過快上漲
據(jù)新華社電 國務院總理溫**12日主持召開國務院常務會議,研究確定促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。
肉價大漲影響群眾生活
會議指出,近一個時期,豬肉價格漲幅較大,影響了群眾生活,帶動了物價上漲。為保護生產(chǎn)者和消費者利益,促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,必須按照統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長短結合、標本兼治的原則,進一步完善扶持生豬生產(chǎn)的政策措施。
既要保護生豬飼養(yǎng)積極性、促進生產(chǎn),又要避免豬肉價格過快上漲、過多增加消費者生活支出;既要加強中短期市場調控、保障市場供應和價格基本穩(wěn)定,又要著眼長遠,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,盡量減緩周期性波動,防止大起大落。
生豬調出獎勵范圍擴大
會議確定了以下政策措施:
(一)加大生豬生產(chǎn)扶持力度。今年中央支持大型標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設的投資恢復至25億元,今后視情況適當增加。對養(yǎng)殖戶(場)按每頭能繁母豬100元的標準給予補貼。繼續(xù)落實能繁母豬保險保費補貼政策。支持生豬原良種場建設,加大生豬凍精補貼力度。將生豬調出大縣獎勵范圍由421個縣增加至500個縣。
(二)加強生豬公共防疫體系建設。落實對國家一類動物疫病免費強制**政策。對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)的病死豬無害化處理費用每頭補助80元,將屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高至800元。將因防疫需要而撲殺的生豬補助標準由每頭600元提高至800元。將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元。
(三)強化信貸和保險支持。增加對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,為規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)提供信用擔保服務。抓緊研究建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款方式。做好生豬保險工作,提高生豬保險覆蓋面。
年內(nèi)建立社保物價聯(lián)動
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學生生活。年底前,各地要全部建立起社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼。通過定點供應儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等方式,確保秋季開學后學生生活水平不因價格上漲而降低。
(五)加強生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領域的統(tǒng)計、監(jiān)測和分析,及時掌握生產(chǎn)狀況和市場變化。
■ 肉價走勢
豬肉價格領漲上半年CPI
國家統(tǒng)計局表示,供給不足、成本上漲致價格上漲;要用市場化的手段調控
本報訊 (記者楊華云)上半年國內(nèi)居民消費價格(CPI)同比上漲5.4%,主要是由于豬肉價格上漲造成了一些影響。而此前公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份當月CPI同比上漲6.4%,漲幅創(chuàng)下3年來新高。
6月同比漲幅達57.1%
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運昨日在國新辦舉行的發(fā)布會上表示,從環(huán)比情況看,新漲價因素主要是食品價格的環(huán)比上漲,特別是豬肉價格在6月份環(huán)比上漲的幅度比較大。他表示,6月份豬肉價格比5月份環(huán)比上漲了11.4%,由此帶來對CPI的影響,環(huán)比指數(shù)影響了0.36個百分點,新漲價因素中主要是由于豬肉價格的上漲造成了一些影響。
盛來運表示,6月份豬肉價格之所以出現(xiàn)同比漲幅高達57.1%,主要因為去年的基數(shù)比較低。他分析,2009年、2010年豬肉價格一直低位運行,尤其是2010年6月份豬肉價格比較低,要算今年的同比指數(shù)肯定比較高的。
肉價上漲主因供給不足
對于導致豬肉價格上漲的原因,盛來運表示,因為豬肉價格比較低,養(yǎng)豬效益差,很多生產(chǎn)者減少了存欄量,不愿意養(yǎng)豬,造成了今年上半年豬肉的供給不足。而上半年出現(xiàn)的瘦肉精事件,也加大了市場的波動。
成本增加推動肉價上漲
盛來運表示,豬肉價格的上漲一個很重要的原因是成本推動所致。他分析,上半年豬肉產(chǎn)量下降并不太多,但價格漲得高,說明這次豬肉價格上漲的機制跟上次相比發(fā)生了一個很重要的變化。
另外,由于人工成本的增加、飼料成本的增加,環(huán)境治理成本的增加、運輸成本的增加,使養(yǎng)豬成本也增加,由此推動價格的上漲,這是一個很重要的原因。
對于如何緩解該問題,盛來運表示,要運用市場化的手段調控,特別要加強生豬的生產(chǎn)和供應。
■ 專家觀點
豬肉價格短時間難降
昨日,**畜牧師、原中國畜牧業(yè)協(xié)會豬業(yè)分會副秘書長荊繼忠表示,與上一輪豬肉漲價相比,這輪肉價上漲持續(xù)時間更長,主要是因為供應量減少所致。
“去年7月豬肉價格開始上漲,一直持續(xù)到現(xiàn)在,主要是因為豬的供給量少了,豬病、疫情都導致了豬的減少。”荊繼忠說,去年1至5月,豬肉價格跌到了低谷,致使當時無論是散的養(yǎng)豬戶還是規(guī)?;B(yǎng)豬場,大部分都虧損。而這一輪的豬肉漲價,則主要是因為豬病導致供應量減少。
“通過市場分析可看出,去年豬價跌時,玉米等飼料價格是漲的,原料價格及人工成本的不斷上漲已成為常態(tài),長期存在著。”荊繼忠說,“豬的數(shù)量少,導致供給減少,這是短時間內(nèi)難以改變的現(xiàn)實,因此豬肉價格很難在短時間內(nèi)降下來。”
本報記者 李靜
肉價明年二季度有望回落
“7月以來氣溫上升,豬肉需求進入季節(jié)性淡季,加上豬肉價格持續(xù)上漲,居民購買數(shù)量減少,生豬及豬肉價格持續(xù)較大幅度上漲的勢頭有所降溫。”中商流通生產(chǎn)力促進中心專家蔣從文說,“從市場波動周期和生豬生產(chǎn)恢復速度來看,價格回落是肯定的。”
他說,從往年豬價上漲持續(xù)的時間來看,很少有超過一年。截至目前,國內(nèi)生豬及豬肉價格上漲持續(xù)時間已超過一年。今年5月起,能繁母豬開始增長,預計2012年二季度生豬供給數(shù)量將穩(wěn)定增多,價格有望出現(xiàn)周期性回落。
據(jù)新華社電
■ 市民反映
豬肉價大漲 選吃牛羊肉
昨日,在菜市場,兩位正買豬肉的老年人說,這段時間豬肉一直在漲價,無論漲跌總是要吃的,但要是真漲到20多元錢一斤,那就會選擇少吃些。也有消費者說,豬肉價格漲了,家里的鮮肉由牛羊肉代替,正好給家人換換口味。
記者發(fā)現(xiàn),與菜市場單一的散裝肉相比,超市各種各樣的豬肉價格差距很大,從十幾元錢一斤的普通散裝肉,到上百元一斤的各種品牌、小包裝的有機黑山豬肉等,差異很大。
昨日,在家樂福國展店,一位正在挑選品牌豬肉的年輕女士表示,由于家里人少,每次炒菜只是少量買些豬肉進行調味,因此一直選擇品牌有機肉,單價每斤達到五六十元。對于豬肉價格上漲,其感受并不明顯。
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